Cámara avala ampliar el periodo sin IVU para compras escolares

Camara de Representantes

(El Capitolio) – La Cámara de Representantes aprobó durante la Sesión Ordinaria el Proyecto de la Cámara 272, del representante Sergio Estévez Vélez, para enmendar el “Código de Rentas Internas” a fin de extender a 14 días al año el periodo de exención del pago al Impuesto sobre Ventas y Usos (IVU) para la compra de uniformes y materiales escolares.

La iniciativa, que recibió 46 votos a favor y uno en contra, plantea que actualmente el intervalo exento de IVU “resulta limitado para muchas familias trabajadoras que organizan sus compras sujeto a compromisos laborables”.

“Ampliar el periodo de exención simplemente extiende el tiempo disponible para realizar las mismas compras que tradicionalmente se efectúan durante esos días”, indica la exposición de motivos.

Para implementar esta propuesta se decreta que la exención será durante siete días en el mes de julio y el mismo lapso en enero. 

El secretario del Departamento de Hacienda emitirá del 1 de junio de cada año fiscal una carta circular en el cual especificará las fechas en que aplicará esta exención. 

“En aquellos años para los cuales no se emita la carta circular, se entenderá que el periodo al cual se refiere esta sección comenzará a las 12:01 a.m. del 12 de julio y concluirá a las 12:00 de la medianoche del 18 de julio de cada año”, en el caso del mes de enero el lapso irá del 10 al 16 de enero de cada año.

Con ello “la Asamblea Legislativa reafirma su compromiso de ofrecer un alivio necesario, accesible fiscalmente responsable, mientras se fortalece la política pública existente sin ampliar su costo para el erario público”, según se estableció en el informe emitido por la Comisión de Hacienda mediante datos ofrecidos por la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL).

Además, se aprobó el Proyecto de la Cámara 598 del representante Joel Franqui Atiles para crear la “Ley de Tratamiento Complementarias para Reclusos en Instituciones Carcelarias” y as incluir como método complementario o integrativo de terapia la práctica de atención plena conocido como “mindfulness”.

La exposición de motivos de esta pieza mencionó varios estudios que citan los beneficios de esta técnica, que puede ser utilizada como terapia para la población de reclusos porque ayuda “a regular las emociones y afrontar el estrés”, síntomas que son recurrentes entre las personas encarceladas.

“La presente medida pretende viabilizar mecanismos alternos reconocidos por la comunidad científica para tratar condiciones de depresión, estrés, ansiedad, agresividad, entre otros”. 

Igualmente, se dio paso al Proyecto de la Cámara 861 del representante Pedro “Pellé” Santiago Guzmán, para incluir en las orientaciones ofrecen por las agencias, como el Cuerpo de Bomberos, sobre el uso e instalación de asientos protectores, información acerca de dispositivos para prevenir que infantes sean olvidados por sus padres en los vehículos. 

En su turno, el autor de la medida enfatizó, al mostrar un brazalete para el infante que ayuda a recordar que se tiene al menor en la parte posterior del vehículo y que según el representante tiene un costo de menos de 15 dólares, que “nunca es oneroso cuando se trata de salvar una vida. El exigir una orientación sobre los mecanismos electrónicos o análogos, para prevenir que los infantes sean dejados inadvertidamente en un auto, no impone una responsabilidad onerosa sobre las agencias concernidas”.

El representante Santiago Guzmán instó a darle paso a la medida para “evitar que ocurra una desgracia”.

Al mismo tiempo, fue ratificado el Proyecto de la Cámara 972, de Administración, que enmienda la “Ley de Registro de la Propiedad Inmobiliaria” así como la Regla 55 de las de Procedimiento Civil, con el objetivo de facilitar el tráfico jurídico de los bienes inmuebles en Puerto Rico y minimizar los costos de las transacciones jurídicas a la ciudadanía.  

Entre las enmiendas está la introducción de la figura de notificación extraoficial, que da al registrador un lapso de 90 días laborables desde que un abogado notario radica una escritura, para avisar de cambios que debe realizar al documento para que pueda ser corregido e inscrito en el registro de forma oficial.

En otra de las modificaciones a la ley, se reduce el periodo de experiencia que debe tener un abogado notario para ser nombrado registrador de diez a cinco años.

El representante Héctor Ferrer Santiago manifestó reservas a la ante mencionada enmienda, al plantear que es necesario personas con experiencia más amplia en el tema ya que el Registro de la Propiedad es el récord público “es lo más sagrado puesto que establece el derecho propietario de las personas, así como el derecho de terceros en cuanto a esas propiedades”.

El representante Denis Márquez Lebrón, por su parte señaló, que a pesar de que el conocimiento de las leyes que se adquiere en la academia es importante, en el caso del derecho notarial y registral es “perfeccionada con la práctica, por el conducto de la experiencia adquirida en el ejercicio de la autorización de instrumentos públicos”, rechazando así el proyecto.  

Así también fue respaldado el Proyecto de la Cámara 1027, de Administración, para incorporar nuevas definiciones a la “Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos”, las cuales disponen el derecho de las personas con impedimentos y diversidad funcional a solicitar una orden de protección ante la violación de sus derechos, así como establecer la competencia del Tribunal de Primera Instancia para expedirlas y disponer el trámite procesal del mismo.

A renglón seguido fue favorecido el Proyecto de la Cámara 1086, del representante Charbonier Chinea, para dar paso a enmiendas a la “Ley de Fondos Legislativos para Impacto Comunitario” con el propósito de establecer un tope mínimo de dos mil dólares en las subvenciones a ser otorgadas a las organizaciones receptoras de estos recursos.

Entre los requisitos para recibir este estipendio se encuentra el presentar un informe sobre cualquier donativo o asignación proveniente de fondos estatales, federales o municipales recibidos o solicitados en el año fiscal en que se solicita el donativo, así como el periodo anterior a la misma.

De igual forma, se unió a la lista de aprobaciones, el Proyecto del Senado 689 para añadir lenguaje a la “Ley de Menores de Puerto Rico” y así exigir que si una menor renuncia a su derecho constitucional de no auto incriminarse, el interrogatorio deberá ser grabado en su totalidad, a la vez que se identifiquen las personas presentes durante la indagación.

Entre tanto, se consintió a la Resolución Conjunta de la Cámara 197 de los representantes Víctor Parés Otero, Charbonier Chinea y José Aponte Hernández, para designar con el nombre de la ex primera dama de Puerto Rico, “Doña Kate Donelly” (QEPD), el Parque de Ventana al Mar, que ubica en la Avenida Ashford en Condado en el municipio de San Juan.

El pleno recibió el informe final de la Resolución de la Cámara 404, presentada por la Comisión de la Región Metro, presidida por el representante Ricardo “Chino” Ocasio Ramos, en torno a una pesquisa sobre el impacto directo a los clientes de LUMA Energy, la reducción de personal que atiende esta área.

Cámara realizó sesión especial “Dos décadas de Puerto Rico Libre de Humo”

En otros asuntos, se llevó a cabo una sesión especial para conmemorar 20 años de la aprobación de la Ley 66 del 2006, que prohíbe fumar en lugares de trabajo, casinos, restaurantes, bares y áreas cerradas. Su objetivo principal fue proteger la salud de los no fumadores contra el humo secundario, en los lugares cerrados de trabajo, restaurantes, bares, casinos y áreas comunes.

Con esta iniciativa calificada como “pionera en contra del tabaquismo”, tanto el representante Gabriel Rodríguez Aguiló -autor de la medida- como el presidente cameral, Carlos “Johnny” Méndez Núñez, el representante José Aponte Hernández y el resto de los legisladores de la época, se dieron a la tarea de aprobar la medida que recibió en ese entonces una férrea oposición tanto dentro de la Asamblea Legislativa como fuera.

El representante Rodríguez Aguiló mencionó que en estos años no solo se logró bajar la prevalencia de fumadores de 12 por ciento de la población, a un 8.5 por ciento, sino que “esta política pública ha logrado bajar la incidencia de cáncer en la Isla y esto no es para Rodríguez Aguiló o Aponte Hernández, eso es para toda la población”. 

Por consiguiente, los números de mortalidad en casos de cáncer asociados al tabaco disminuyeron según datos presentados por el Centro Comprensivo de Cáncer en el periodo de 2000 al 2022.

El también presidente de Comisión de Salud afirmó que el reto que se presenta a futuro, a pesar de la situación fiscal del gobierno, es “continuar divulgando orientación; cuando se aprobó la ley hubo un año de transición en el que hubo una orientación masiva sobre la cesación de fumar y ahora tenemos que orientar sobre el ‘vapeo’, porque el cigarrillo hace daño, pero el vapeo es peor, ese mensaje hay que llevarlo y nos corresponde a todos establecer esas campañas de difusión nuevamente”.

Por su parte, el representante Aponte Hernández brindó como ejemplo su experiencia con el tabaco para asegurar que “si se quiere, se puede”, por lo que cuando se le presentó la medida hace 20 años no dudó en darle paso. 

Además, narró el padecimiento de su señora madre, quien falleció de fibrosis pulmonar, al ser receptora del humo de tabaco en su hogar.

Durante la aceptación del homenaje, la Dra. Elba Díaz Toro, dentista oncóloga que fue pieza clave en el diseño y aprobación de la legislación, hizo hincapié que los logros obtenidos “no son producto del azar, sino el esfuerzo sostenido de la aprobación de esta ley y muchas otras políticas públicas además de la educación y prevención en este tipo de tema, Puerto Rico se encuentra sin duda a la vanguardia mundial en el control del tabaquismo”. 

Con la firma de esta ley, según la homenajeada “celebramos dos décadas de compromiso colectivo, educación, ciencia y activismo comunitario; celebramos vidas salvadas, generaciones protegidas y una medida que ha sido observada y admirada alrededor del mundo”.

La Cámara de Representantes recesó sus trabajos legislativos de la sesión hasta el próximo lunes, 23 de febrero de 2026 a la 1:00 p.m.

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