Agencias de Gobierno adoptan cambios para mejorar respuestas a emergencias

San Juan, P.R. – La gobernadora Wanda Vázquez Garced, anunció esta tarde que firmó la orden de congelación de precios, que entrará en vigor de inmediato, ante el anuncio de vigilancia de la tormenta Dorian que se espera pase cerca del suroeste de Puerto Rico. De igual forma, habló sobre los planes de emergencia de las agencias de gobierno que muestran cambios significativos después del paso del huracán María.

“El huracán María nos sirvió de lección y casi dos años después de su devastador paso, hoy podemos decir que estamos mejor preparados”, sostuvo Vázquez Garced.

La primera ejecutiva mencionó que entre los cambios más importantes adoptados, se destacan los siguientes por agencia: 

Autoridad de Energía Eléctrica

La Autoridad de Energía Eléctrica cuenta hoy con un inventario de sobre 23,000 postes, más de 120,000 luminarias y sobre 7,400 transformadores. Previo al paso del huracán María, no contaban con dichos materiales y solo tenían un inventario ascendente a $22 millones, cuando ahora el mismo está en $141 millones.

Igualmente, al momento cuenta con acuerdos de colaboración conocidos como MOU con 33 compañías de Estados Unidos para respuesta inmediata con personal y equipo; un Master Service Agreement con 50 compañías locales para respuesta inmediata de personal y equipo; nueve compañías locales para la reparación de luminarias; dos compañías locales para control de vegetación; y un contrato de $250 millones con Foreman Electric.

En el área de generación, la AEE cuenta con tres mega generadores portátiles  con capacidad de 80 mega vatios instalados en Palo Seco. De igual forma, cuenta con tres generadores de emergencia en Culebra que generan seis mega vatios de emergencia. Previo al huracán María, esto no existía.

En cuanto a teléfonos satelitales, la AEE cuenta ahora con 65 y también tiene acuerdos con aficionados KP4 para comunicación por radio. Tampoco se contaba con esto para el huracán María.

La Autoridad cuenta con un centro de llamadas con 60 representantes de servicio y otros 50 operadores en adiestramiento, así como 422 brigadas en siete regiones, con dos helicópteros de AEE y dos adicionales por contrato de suministros. 

Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

La AAA informó que en las áreas de Salinas indicó que impondrá una moratoria de dos días en el Plan de Interrupción de Servicio, desde mañana, martes hasta el miércoles, de modo que los ciudadanos de las áreas afectadas puedan abastecerse del período líquido. . Se espera que las lluvias que se reciban por el paso de Dorian, mejoren los niveles de los embalses del área sur y que a su vez contribuyan con la recarga del acuífero del sur.

Actualmente, AAA cuenta con 80 camiones para acarreo de agua y 1,000 generadores de emergencia. Ochenta y siete de estos se utilizarán según la necesidad, y otros 17 están fijos en las instalaciones más críticas. También cuenta con un almacenaje de químicos y de combustible para los generadores.

Además, se instaló una red de comunicación P25 en los embalses de Carraízo, La Plata, Toa Vaca, en la sede principal y en ocho municipios, y platos satelitales de data en lugares claves como redundancia. El Disaster Recovery Site garantizará la continuidad de las operaciones en caso de que Data Center colapse.

Departamento de Seguridad Pública

-Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres

El COE ahora cuenta con una mejor integración del sector gubernamental, federal y privado, comparado con hace dos años. Luego del paso del huracán María, había poca coordinación y había desconocimiento en cuanto a los procesos y los roles de cada cual. Los planes de emergencia de entonces se quedaron cortos para manejar el evento catastrófico, además de que la falta de comunicación no permitió la coordinación de los esfuerzos.

Hoy día, se instalaron radios de 100 vatios en municipios, en la Policía y en el Cuerpo de Bomberos, además de un HF (High Frequency) con la Guardia Nacional y teléfonos satélites en zonas y oficina central de NMEAD.

Igualmente, las nuevas operaciones incorporan una estructura de Comando de Incidentes bajo un grupo de manejo de incidentes cualificado con estándares nacionales. Toda operación en el COE incorpora un enlace o contraparte federal de FEMA trabajando en coordinación. También se cuenta con la incorporación del sector privado y apoyo militar para coordinar esfuerzos con la Guardia Nacional. Además, se incorporó el concepto de “Community Hub” de organizaciones de base de fe y no gubernamentales como respuesta para la distribución de suministros y respuesta de emergencias comunitaria.

-Negociado de la Policía

La Policía cuenta con generadores eléctricos, teléfonos satelitales y el equipo necesario para prestar servicio. Dentro de las 48 horas previo al evento atmosférico, el Comisionado de la Policía se reúne con los comandantes de área para impartir instrucciones, y dentro de las 24 horas del paso inminente, se suspenden días libres y vacaciones, y se establecen turnos de trabajo de 12 horas.

-Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas

Se instalaron generadores eléctricos en los tres despachos regionales y en uno de los locales donde están las antenas de comunicación para poder seguir operando a cabalidad durante cualquier evento. También se cambiaron las antenas de comunicación a unas que tienen más potencia y mejor recepción.

Igualmente, se revisaron todos los planes operacionales de emergencias y se trabajaron anejos a los mismos, en conjunto con HHS, el Departamento de Salud y la Coalición de Hospitales, que incluye detalles específicos sobre cómo manejar a los pacientes durante eventos atmosféricos.

Cuentan con almacenaje de combustible para suplir las ambulancias en caso de necesidad, y se adquirieron generadores eléctricos.

-Negociado del Cuerpo de Bomberos

Las 94 estaciones de bomberos cuentan con cisternas de agua y generadores eléctricos. El personal activo es de 1,496, de los cuales 1,277 son bomberos. La flota vehicular incluye 147 camiones de extinción de incendios, cuatro grúas y una unidad marítima.

Negociado de Telecomunicaciones de Puerto Rico

Las telecomunicaciones no se consideraban como un servicio esencial antes de María. Ahora sí. El servicio dependía de postes de la Autoridad de Energía Eléctrica y la cantidad de generadores eléctricos no era suficiente para alcanzar la totalidad de la infraestructura de telecomunicaciones, como torres y antenas, entre otras. Tampoco existía acuerdo de “roaming” con las proveedoras de telefonía celular ni tenía como prioridad la entrada de llamadas de emergencia en caso de desastres naturales.

Ahora, hay menos dependencia de postes de energía eléctrica, ya que se han soterrado mil millas adicionales de fibra óptica. Mas se llegó a un acuerdo con Energía Eléctrica para energizar con prioridad lugares donde el servicio es indispensable.

Se triplicó la cantidad de generadores eléctricos que ya están en Puerto Rico con sus permisos correspondientes. Hay mayor inventario de postes y piezas en almacenes y nuevos acuerdos de “roaming” con las proveedoras para que la ciudadanía tenga acceso al servicio. 

Up In con First Net permite dar prioridad al Gobierno en la red en momentos de emergencia. Microondas portátiles ofrecerán cobertura de servicio de telefonía celular y 250 radio aficionados estarán disponibles para manejo de emergencias en los municipios.

Departamento de Salud

Para atender emergencias causadas por eventos naturales, el Departamento de Salud ha certificado a más de 2,000 profesionales de la salud que están autorizados para completar certificados de defunción, documentación de causas de muerte y mortalidad relacionadas a desastres.

Cuenta además con una aplicación EMResource que provee status de los hospitales, tales como censo de camas, capacidad de las utilidades, oxígeno, suministros médicos, entre otras.

De igual forma, el Departamento de Salud cuenta con un informe de cerca de 70 hospitales alrededor de la Isla con información detallada sobre status de sus generadores eléctricos, así como sus abastecimientos de agua en sus cisternas.

Hospitales están preparados con generadores con diesel y cisternas. A través de su Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta en Salud Pública, se informó que los 68 hospitales en la Isla cuentan con un sistema de comunicación multibanda P-25, que se mantiene mediante un acuerdo colaborativo con el Negociado de la Policía de Puerto Rico. Se realizó además el Community Assessment for Public Health Emergency Response (CASPER) en Loíza, Isabela, Humacao y Adjuntas.

Salud cuenta en detalle de los hospitales con generadores y cisternas.  Llevaron a cabo seis adiestramientos sobre Crisis Emergency Risk Communications, donde participaron líderes del Departamento de Salud, oficiales de prensa de varias agencias gubernamentales, personal de FEMA, alcaldes, manejadores de emergencias y otros oficiales de todos los municipios.

El Departamento de Salud desarrolló una guía de preparación para la temporada de huracanes titulada “Puerto Rico se Prepara con Salud”, la cual está disponible a través de www.prsepreparaconsalud.com.

Departamento de Vivienda

El Departamento de la Vivienda cuenta con 360 refugios alrededor de la Isla. De esos, 232 son primarios, 103 alternos y 25 temporeros. La capacidad es para 48,500 personas. Luego del paso del huracán María, se eliminaron 140 refugios que estaban en zonas altamente inundables. Al momento, hay 1,500 personas que son administradores de refugios, y de esas, poco más de 400 están certificadas bajo el programa CERT (Community Emergency Response Team).

Vivienda distribuyó 24,000 catres alrededor de la Isla después del huracán María. Se almacenaron 11,000 catres en el área de Cabo Rojo y 4,000 en Río Piedras, y se obtuvieron máquinas de hielo adicionales para poder suplirle a los refugios. 

Departamento de Educación

El Departamento de Educación cuenta con 256 escuelas refugios listas en caso de cualquier eventualidad. Educación cuenta con seis almacenes de comedores con alimentos suficientes para atender a 300,000 personas por 17 días. También cuenta con agua, y los almacenes cuentan con generador eléctrico y seguridad.

Están listos para distribuir bandejas desechables a escuelas y escuelas depósitos, y ya probó los generadores en los cinco almacenes, así como en todas las escuelas refugio. Hoy estaría llevando suministros a Vieques y Culebra, y gestionando la compra de teléfonos satelitales.

Departamento de la Familia

El Departamento de la Familia cuenta con más de siete millones de libras de alimento, las cuales pueden ser distribuidas a través de toda la Isla tras la aprobación de Food Nutrition Services. Además, en el almacén tiene 27,000 libras de alimentos para el programa piloto Commodity Supplemental Food Program, que sirve personas de edad avanzada y de bajos recursos económicos. Tras el paso del huracán María, el Departamento adquirió con fondos federales una nueva flota de vehículos para la distribución de alimentos, que consta de tres camiones, 12 vanes de carga, dos jeeps, una van de pasajeros y una Rav 4.

A julio de 2019, hay poco más de 1.3 millones de participantes del Programa de Asistencia Nutricional (PAN) en Puerto Rico, para un total de aproximadamente 700,000 familias. Los días de depósito de los beneficiarios del PAN son entre el 4 y el 22 de cada mes, por lo cual, a la fecha de hoy, todos los participantes han recibido sus depósitos para el mes de agosto.

Departamento de Transportación y Obras Públicas

El DTOP tiene identificados las áreas susceptibles o vulnerables propensas a derrumbes, incluyendo puentes críticos, además de las zonas inundables. Para lo cual, se actualizó el listado de equipo disponible por región para actuar ante cualquier eventualidad. Tiene ya disponible listado de personal a contratarse y equipo disponible por región para una reacción inmediata luego de cualquier eventualidad.

Cuarenta y ocho horas antes, se activa el Centro de Operaciones de Emergencia y se mueven los equipos a sitios estratégicos en la Isla.

Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

El DRNA destacó que antes del paso del huracán María, se trabajaba con el mantenimiento y preparación de las 13 casas bombas funcionales. Al momento, se instalaron bombas portátiles no eléctricas en el 85% de las casas bombas con capacidad industrial para proveer apoyo en caso de no tener servicio eléctrico o en caso de que se dañe el equipo. Además, tienen instalados varios generadores eléctricos. Hay personal de mantenimiento en varios turnos para cubrir dichas casas de bombas en caso de emergencia, las 24 horas.

Las cuatro represas del DRNA cuentan con generadores eléctricos, y se han limpiado alrededor de 300 cuerpos de agua, mientras que antes de María se habían limpiado alrededor de setenta. Además, se instaló equipo nuevo para las antenas y repetidores del sistema de comunicación por radio del Cuerpo de Vigilantes.

Departamento de Agricultura

El Departamento ya levantó el inventario de cosechas que están en siembra o cosecha durante esta temporada, información que está en el Sistema de Emergencia Producción Agrícola. Además, el plan de venta de seguros agrícolas a través de la Corporación de Seguros Agrícolas (CSA) ha recibido 4,900 peticiones de agricultores que solicitan acogerse a pólizas de plantación, cosecha o estructuras. Tras el paso de los huracanes Irma y María, la CSA cubrió el 100% de su responsabilidad de seguro con los agricultores, pagando $52 millones en los primeros cinco meses.

Departamento de Asuntos del Consumidor

El DACO informó que, al 23 de agosto, se cuenta con abastos para 30 días de gasolina regular; 44 días de gasolina premium; 39 días de diésel; y 128 días de gas licuado.

Compañía de Turismo

Turismo informó que, al momento, hay 154 hospederías operando con 12,815 habitaciones. La tasa de ocupación promedio para esta fecha es de 70%. El crucero Symphony of the Seas adelantó su viaje para mañana, y se canceló la llegada el miércoles del crucero Allure of the Seas y se anticipa que se cancele o modifique la ruta de Carnival Breeze, previsto a llegar mañana.

Ante la temporada pico de huracanes, se realiza un censo de no residentes alojados en cada propiedad y se actualizan los contactos en todas las hospederías. Igualmente, se coordina con las líneas aéreas el protocolo en caso de requerir capacidad aérea adicional para evacuaciones, de ser necesario.

Departamento de Corrección y Rehabilitación

El DCR cuenta con servicio de alimento para los confinados, además de servicios de salud. También se mantendrá informando a los familiares sobre los horarios de visitas y el Programa de Servicios con Antelación a Juicio tiene generador para que no se vea afectada la supervisión electrónica de imputados de delito que tengan dispositivo electrónico.

Negociado de Transporte y otros Servicios Públicos

El Negociado destacó que tras el paso del huracán María, tuvieron problemas en las plantas de distribución de diésel y gasolina por la falta de energía eléctrica, dificultad en la logística con los distribuidores, además de falta de combustible. Hoy día, cuentan con puntos de encuentro con los distribuidores de gasolina y diésel para evitar cualquier contratiempo.

Administración de Servicios Generales

La Administración cuenta con la ayuda del sector privado y se firmaron contratos para agilizar el proceso de compras para responder a cualquier emergencia. Las estaciones de gasolina Total darán prioridad a los vehículos de gobierno y a personal de equipo de emergencias.

Autoridad de los Puertos

Previo al paso del huracán María, la Autoridad de los Puertos no contaba con herramientas, vehículos, materiales o equipo. Al momento, se implantó un programa de mantenimiento y se procura tener repuestos, aceite, filtros y equipo necesario. También se coordinó el suplido de combustible para generadores y vehículos. Además, se estableció un “Side Sonar Scanner” en una embarcación para descubrir obstrucciones y escombros en los canales de navegación y áreas de atraque en los muelles.

Aerostar 

En esta fase, Aerostar ya activó su plan interno, que contempla la coordinación con agencias federales y estatales, y posteriormente con concesionarios, líneas aéreas y demás componentes. Están reabasteciendo las plantas generadoras, resguardando combustible adicional.

Autoridad de Transporte Marítimo (ATM)

ATM sostendrá una reunión con el Coast Guard a las 11:00 a.m. para determinar los cambios en horarios, de acuerdo a las inclemencias del tiempo. Al momento, hay cinco lanchas disponibles, dos de pasajeros, dos de pasajeros y carga liviana, una de pasajeros y carga pesada.

Hoy se llevó toda la carga de Vieques y parte de la de Culebra. Mañana por la mañana se llevará la última carga a Culebra.

Departamento de Hacienda

Al momento, el Departamento de Hacienda cuenta con reserva necesaria para poder atender cualquier eventualidad. Cabe destacar que el Sistema Unificado de Rentas Internas (SURI) nunca colapsó a raíz del paso del huracán, por lo que no hay problema de poder continuar operaciones diligentemente en un escenario de necesidad. Se estableció un sitio alterno en caso de desastre para los sistemas de información para que así la información no se vea afectada.

Departamento de Estado

Se incorporó el Plan de Continuidad de Operaciones para que las funciones esenciales del Departamento de Estado.

WIPR

WIPR informa que tienen generador con combustible suficiente para una semana y que están listos para transmisiones.

Departamento de Justicia

Fiscales del Departamento de Justicia estarán en turnos para atender cualquier situación y radicación de cargos.